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“教师减负”需要综合治理
来源:教师报 作者:冯丽 2019年12月25日 16:35

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,从统筹规范督查检查评比考核事项、社会事务进校园、精简相关报表填写工作、抽调借用中小学教师事宜等方面提出20项要求,为教师聚焦教书育人主业,减少不必要的干扰提供了政策保障,被称为“教师减负20条”,受到广大中小学教师普遍欢迎。

“教师减负20条”之所以引发热烈反响,在于既体现了遵循教育规律的内在要求,也切中了教育事业发展的现实痛点,回应了许多中小学教师的心声。

今年10月,湖南湘西一女教师在网上发文反映其所在学校存在“检查过多、影响正常教学、增加教师负担”等现象,一下子把基层教师负担问题推向了舆论热点,受到社会广泛关注。一直以来,部分地区的学校各种督查、检查、评比、考核等事项名目过多次数过频,严重干扰了正常的教育教学活动,给学校和教师造成沉重负担。教师大量的时间和精力被非教学事务挤占,对教育教学主业反而往往有心无力。教育部部长陈宝生在2019年全国教育工作会议上专门提出要下大力气为教师减负。但是,减轻教师负担是个系统工程,仅仅依靠一纸文件,或是教育行业内部努力是难以解决的,需要综合治理。

为教师减负,亟须深化教育领域“放管服”改革,扩大学校办学自主权。教师非教学压力大主要原因之一是上级部门安排的检查、评比等任务太多太滥,根源在于行政治校,“管办评”一体化,学校难以对来自上级部门的不合理任务说“不”。要减少教师非教学事务,就要强化源头治理,从制度上管住那些伸向中小学校园的权力之手,把不合理负担拦截在校园之外。同时,深化教育改革,推进管办评相分离,扩大教育自主权,特别是增强中小学校长在日常教育教学事务上的话语权,为学校依法自主治校办学创造宽松环境。

为教师减负,亟须转变思维,从对教师提要求转为给教师以支持来提高教师队伍素质。要尊重教育、教师的专业属性,尊重教育规律,支持教师保持其职业的本真特质。坚决杜绝向学校和教师随意布置、摊派非教育教学事务,禁止干扰正常教育教学秩序、随意对教师正常的教育教学行为指手画脚。在全社会大力倡导尊师重教风尚,营造理解教育支持教育关心教育的良好氛围,让教师从一些无谓的繁琐事务中解脱出来,“轻装上阵”,把时间和精力更多用在主责主业上。

为教师减负,关键在落实。“教师减负20条”让广大中小学教师吃了“定心丸”,也给地方和部门定下了“硬指标”。需要各方协同发力,一抓到底,“减”出实效。既要警惕一些地方以“惯性思维”虚张声势搞“场面活”,使好政策陷入旧循环,越减教师负担越重。同时,减负也要“增能”,要优化教育体制机制,营造教师发展新生态,激发教师专业发展的内生动力,更好地扛起“传道授业解惑”的职责,安心教书、潜心育人。

责任编辑:杨子
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